【鹤壁新闻网讯】为深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，坚定不移学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，近日，淇滨区以纵深推进全面从严治党为目标，全力构建组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系“五大体系”，着力营造良好的政治生态。

△淇滨区天山路街道观景社区开展“三新”领域主题党建活动

强化统筹

建强上下贯通、执行有力的组织体系

优化区、乡、村三级组织架构。淇滨区做优区级“顶线”，统一规范区四大班子分工，建立项目长等重点工作专班推进机制，同心合力促发展。做强乡镇（街道）“中线”，按照“综合性、扁平化”思路，统筹考虑乡镇（街道）人口数量和经济规模，统一核定领导职数和机构数额，确保事权统一、指挥有力。做实村（社区）“底线”，按照村（社区）不低于5人的标准配备“两委”干部，明确岗位职责，促进“两委”干部按分工履职尽责。

推进党建引领基层治理。强化网格治理体系，深化“红色物业”创建，推进社区“双报到”，解决社区治理“人治物效”问题。建强村党支部书记队伍，强化村党组织书记后备力量培育储备，优化驻村第一书记和工作队选派管理，持续整顿软弱涣散村党组织，深化运用“四议两公开”工作法，着力建强村级党组织。

加强“三新”领域党建。坚持属地管理为主、行业管理为辅，动态摸排“三新”领域底数，确保做到数据清、情况明。组织开展专题党课、交流研讨、实地学习等活动，提升“三新”领域党组织书记履职能力。开展党员先锋岗等“三新”领域主题党建活动，引导“三新”领域党员亮身份、作表率。目前，全区“两企三新”领域现有党组织59个，党员536名。

△淇滨区大河涧乡毛连洞党校举办“五星”支部创建暨乡村振兴“名师大讲堂”培训

创新提质

建强固本培元、凝心铸魂的教育体系

理论带动确保教育实效性。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，按照“年初有计划、月月有主题、季度有重点”的学习思路，每年制定党委（党组）理论学习中心组分专题学习安排，每月组织开展“云上课堂+线下活动”“集中学习+宣传宣讲”，建立集体研讨、“一学一报”、跟踪督办等制度，不断提升理论学习中心组学习质效。

创新驱动增强教育鲜活力。聚焦“开眼界、拓思路、联线索、谋发展”，先后选派7名年轻干部到经济发达地区跟班学习，以思想破冰引领改革创新、提升能力、锤炼作风。通过对外引进、自主培养等渠道，选聘高层次专家学者、党校教师、党政领导干部、基层党组织书记等500余人次，打造高素质讲师队伍。依托毛连洞村红色旧址等党性教育阵地，积极探索研讨式、模拟式、体验式等课程，引导广大党员沉浸式、立体化感悟。

研学促动拓展教育覆盖面。推进中小学思政一体化建设，组织领导干部向中小学讲思政课。将红色教育与全区中小学课程、学校文化、党团队活动有机融合，组织开展微党课、微团课、微思政课等赛事，让广大青少年在丰富活动中自觉接受文化熏陶，推动党性教育向青少年延伸。已开展思政课系列活动30余次。

△清廉淇滨书画作品展

一体推进

建强精准发力、标本兼治的监管体系

强化“不敢腐”的震慑。开展群众身边不正之风专项整治，严肃查处征地拆迁、村集体“三资”管理、惠农惠民补贴、民生保障、教育医疗等群众身边腐败问题。健全领导包案、直查直办、督查督办工作机制，打好常规巡察、专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”组合拳，加强对党组织领导班子及成员特别是“一把手”的监督，让全区党员干部常怀敬畏之心。

扎紧“不能腐”的笼子。紧盯“三资”管理、医疗保障、民政救助、征地拆迁等问题，制定权力运行清单和流程图，构建群众监督、本级纪检部门监督、上级部门监督有机统一的“三位一体”监督体系。深入推进以案促改，注重对案件追根溯源，督促堵塞漏洞、建章立制，确保取得明显成效。目前，全区累计通过以案促改修订完善规章制度47项。

筑牢“不想腐”的堤坝。利用任前廉政谈话、廉洁提醒约谈等时机，对全区各单位“一把手”和领导班子成员开展廉洁教育，针对村（社区）干部违规违纪多发现象，筛选典型案例开展警示教育。持续开展“明方向立规矩正风气强免疫”专题纪律教育，推进天山小学、高铁站等17个清廉单元建设，分层分类开展廉洁家访、“书记讲纪法”等倡廉宣廉活动，累计教育党员干部万余人次，增强党员干部“不想腐”的思想自觉。

△淇滨区九州路街道书苑社区党群服务中心

闭环管理

建强科学完备、有效管用的制度体系

实施审核备案机制。严格按照法定权限和程序制发规范性文件，把好政治关、政策关、法律关、内容关、格式关、文字关。充分发挥法律顾问作用，把合法性审查作为前置程序，增强党内法规可行性。按照“有件必备”工作要求，规范备案审查，确保备案工作精准无误。

实施激励担当机制。加强党内法规制度建设，建立用制度管人管权管事管钱工作机制、完善以督查机制重塑性改革为推动的保障机制、创新实施干部职工和村（社区）“两委”干部管理模式等多种制度为标准的制度机制，推动形成大执行、大联动制度体系。

实施减负增效机制。明确精文减会标准尺度，确保只减不增，严防文山会海反弹。开展村级综合服务设施标牌标识清理，提升村级组织整体效能。建立借调人员排查治理机制，推动违规借调清理常态化。建立村级组织运转经费稳步增长机制。优化整合考核评价指标，取消年度考核外的实地考核环节，提升考核工作实效。

严格履责

建强主体明确、要求清晰的责任体系

加强组织领导。制定2024年区委全面从严治党主体责任清单及任务安排，督促各责任单位积极配合、形成合力，督促各级党委（党组）书记严格履行第一责任人职责，以及党委（党组）成员严格履行“一岗双责”，抓好全面从严治党各项工作落实。

压实党建责任。落实下级党委（党组）向上一级党委（党组）报告党建工作制度、党委（党组）成员抓党建工作述职制度、乡镇街道党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，推行机关党建述职评议考核制度。把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容，作为党员领导干部选拔任用的重要参考。

强化督查问责。充分发挥党内监督、舆论监督、法律监督、民主监督、群众监督等作用，建立全面从严治党监督检查常态化机制。加大问责力度，界定履行全面从严治党责任不力的情形，建立问责清单，规范问责方式和程序，对有失职行为的党委（党组）和党员领导干部依规启动问责，做到有责必问、失责必究。（文图由淇滨区委组织部提供）