鹤壁市公安局示范区分局走出警民携手、群防群治社会治理新路径

创设义警警务专员 打造义警队伍升级版

【鹤壁新闻网讯-鹤壁日报社记者 柯其其】巡逻防控、安保执勤、矛盾化解、巡河护河、隐患排查、文明劝导……在市城乡一体化示范区的大街小巷，有这样一群任劳任怨、不求回报守护辖区平安的人，这支义务参与基层综合治理的新生力量就是示范义警。

面对辖区人口密度大、诉求群体多、治安形势复杂的局面，市公安局示范区分局创新设立义警警务专员，以共治警务为抓手，持续深入探索警民携手、群防群治社会治理新路径。一年来，市公安局示范区分局与义警队伍协同发力，治安案件同比下降20.81%、刑事案件同比下降21.93%。义警警务专员开创性开展工作，带领义警这支团队取得了“深耕一岗、守护一方”的工作成效，实现了新时代“枫桥经验”在示范区的落地生根。

设立义警警务专员，协同提升治安管理效能

5月31日，示范区义警警校举行业务培训，市公安局示范区分局民警、义警警务专员刘伟开展警务实战技能培训。

据悉，市城乡一体化示范区义警协会于去年10月17日成立，现有96名队员。为打造义警队伍升级版，市公安局示范区分局按照“党建引领、公安主管、协会统筹、社会助力”的原则，践行新时代“枫桥经验”和预防警务活动社会化理念，创新设立了义警警务专员，由分局党委选派一名工作经验丰富的民警作为义警警务专员，深入义警团队一线工作，一方面把分局工作理念融入义警团队，将公安工作具体化，指导义警各项工作开展；另一方面把义警团队日常工作中发现的各类情况进行汇总，为分局决策提供依据，双方形成有机整体，协同提升治安管理效能。

“我们一直坚持‘主动警务、预防警务’理念，联手义警力量将警务工作延伸到‘最后一米’，发挥示范义警群防群治的作用，努力打造发案最少、破案最多、最平安的辖区。”市公安局示范区分局党委书记、局长李鹏说。

据了解，为构建深层次警民合作机制，市公安局示范区分局开办了义警警校，由义警警务专员负责对义警队伍开展日常专业技能培训、警务实战演练，进一步提升了义警治安综合防控能力，确保义警队伍拉得出、用得上、打得赢。“目前，示范区义警管理有平台、工作有场地。义警队伍建设发展中遇到问题，我们第一时间给予解决。义警队伍凝聚群众力量，赋能基层治理，成为平安建设力量的有力补充，开创了‘警民携手’社会治安防控新格局。”李鹏说。

让辖区群众信赖的安全卫士

2023年11月8日凌晨2时许，义警队员巡逻时，发现一名小偷正在一小区地下车库行窃，将其及时抓获，为小区业主除去安全隐患。

2024年7月5日凌晨1时许，义警队员巡逻时，发现一辆车未落锁且车内有大量名烟名酒，队员及时联系车主，待车主到现场清点物品后才离开。

类似的好人好事还有很多。每晚10时至次日凌晨3时，义警队员们对辖区重点路段、停车场、居民小区、繁华商业区、重点企业等地进行巡逻防控，重点对未落锁车辆、盗窃可疑人员进行排查。同时开展法治宣传、安防教育、纠纷调解、文明劝导等辅助性警务工作。无论寒冬还是酷暑，队员们始终尽职尽责。看到车辆没锁，及时联系车主；碰到群众求助，第一时间帮助解决；遇到纠纷他们及时上前调解……很快，辖区群众对义警竖起了大拇指。“每天巡逻时，好多群众主动跟我们打招呼，我们心里是暖洋洋的。”示范区义警大队大队长王俊领说。

义警队员们除了巡逻、现场化解矛盾纠纷，还注意收集辖区治安信息，包括社区内的消防设施状况、治安盲点、易发案区域等。市公安局示范区分局根据义警队员收集到的信息，不断调整和优化义警服务模式，提升居民满意度。

“我们的义警队员不仅是平安守护员、纠纷调解员，还是应急处突员、情报信息员、普法宣传员。到目前为止，义警团队开展巡逻500次，帮助群众320余人。‘拉车门’活动中，发现未落锁车216辆，其中车内有贵重物品的68辆，为车主挽回经济损失15万余元。义警工作很辛苦，他们不要工资、不要补助、不要任何物质回报，他们的付出得到了辖区群众的认可。队员们都很有成就感，表示会一直坚持下去，目前还有很多乐于无私奉献的人想加入我们的团队。”刘伟说。

巡河护河保平安

8月22日下午4时许，义警队员袁文涛和牛胜伟在淇河水域巡河，发现一个坐在河边哭泣的小女孩。原来小女孩因为学习问题和家人吵架了，有轻生的念头。经过两名队员的耐心劝导和安抚，小女孩情绪稳定了下来，表示不会做傻事。义警队员成功避免了一起悲剧的发生。

辖区紧挨淇河，夏天不少群众到河边避暑纳凉，存在涉水安全隐患。义警团队成立后，开展巡河行动，劝阻群众远离深水区域。遇到突发事件时，义警队员第一时间积极响应，在专业救援力量到达之前，为遇险者提供初步救助，为专业救援争取宝贵时间，避免溺亡事件发生。

巡河过程中，队员们注重对生态环境保护进行宣传，发现非法捕捞、污染排放等行为及时制止。今年年初以来，义警队员巡河100余次，劝导400余人远离深水区域。

助力大型活动的“新警力”

4月13日11时40分左右，鹤壁马拉松比赛现场，一名男子在最后冲刺时突然晕倒，此时在鹿台阁终点处执勤的4名义警队员赶紧跑过去，用担架把选手抬到救护车旁，交给医护人员救治。

义警团队成立以来，已参加马拉松、文博会、新春文化节等大型安保活动28次。每次活动前，示范区义警大队都要制定详细的执勤方案，明确每名队员的职责分工、巡逻线路、应急处置等事项，同时队员们提前熟悉场地，对安全隐患进行排查和整改，确保活动安全进行。大型活动中，义警队员成为协助现场民警、辅警维持秩序的“新警力”，他们用实际行动经受了一次又一次的实战考验。

“爱心护学”助力校园安保提质增效

11月19日，义警队员在刘伟的带领下，来到辖区学校开展防暴实战演练，队员们模拟校园遭到暴恐分子持械攻击场景，指导参训人员正确应对处置。

为确保辖区学校周边“有人巡、有人管、有人防”，市公安局示范区分局在强化人防、物防、技防的同时，推出“公安+义警”护校安园防控新模式，助力校园安保工作提质增效。

示范区义警护校安园活动不仅体现在早晚高峰期间的安全保卫和交通疏导上，还以“车巡+步巡”相结合的方式强化校园及周边治安巡逻工作，深入排查各类可能危及校园安全的违法犯罪线索。不少接送孩子的家长表示：“看到民警和义警在，心里就踏实。”

义警队员还以多种形式在辖区学校开展交通安全、反诈、禁毒等宣传，持续提升师生们的自我保护能力，受到老师、学生及家长的欢迎。

谈到下步工作时，李鹏表示，市公安局示范区分局将继续围绕公安机关“降警情、控发案、除隐患、保平安”的主责主业，不断擦亮“示范区义警警务专员”品牌，以更强的闯劲、干劲、拼劲，在全市公安机关中打头阵、当先锋，领跑“平安赛道”，交出让党和人民满意的平安答卷。