构筑“大平安”格局 护航高质量发展

——我市城市平安建设提升行动工作综述

△民警巡逻 鹤壁市公安局供图

【鹤壁新闻网讯-鹤壁日报社记者 靖桂宇】12月15日，随着夜幕的降临，淇滨区大街小巷的灯亮了起来。热闹的商圈、人头攒动的夜市旁，闪烁的警灯和夜巡的民警，默默地守护着城市的安宁。

平安是最大的民生，也是城市最基本的属性。十有城市建设工作开展以来，我市紧紧围绕安全稳定的社会环境要求，聚焦人民群众可感可触可及的具体安全感，以再创“平安中国建设示范市”、三夺“长安杯”为奋斗目标，纵深推进平安建设提升行动，牢牢把握安全稳定主动权，为鹤壁高质量发展提供了坚实有力的安全保障。

聚焦社会治理，着力化解矛盾风险。按照中央、省要求建成高效运作的市、县、乡三级综治中心，实现实体化运行实战化运作，在维护社会稳定、化解各类矛盾风险中发挥重要作用，市综治中心多项工作走在全省前列；全省首家实现综治平台与公安警综平台矛调数据实时对接，细化完善“警网融合”1234工作流程，确保110指挥中心接收的非警务类矛盾纠纷实时流转、实质化解；在全省率先实现市矛盾纠纷多元化解平台和“12345政务服务便民热线”的数据对接；按照“一村（社区）一支民调队伍一名法律明白人”的工作要求，全市行政村（社区）全部规范设立人民调解委员会并实体化运行；持续开展“四大一送”活动1500余次，走访慰问群众11.6万余户，帮助化解矛盾解决困难。

聚焦平安护航，着力强化法治保障。常态化开展“警灯闪烁”、专职巡防、联合巡逻，深入推进“豫筑平安·夏季打防违法犯罪”百日会战；开展打击整治农村宗族黑恶势力专项行动，扎实推进扫黑领域不正之风和腐败问题集中整治；布局“无诈城市”创建、未成年人保护、违规养犬常态整治等多个专项行动，市、县、乡主要道路和重点公共区域基本实现视频监控覆盖，今年年初以来实现未成年人零溺亡；着眼“五化”标准，探索形成“1+1+7”法学会规范化建设制度体系，创新推行首席法律咨询专家“上前线”、“双百”和“基层行”等多项特色工作，49个乡（镇、街道）工作站全部落地并实战化运转。

聚焦食品监管，着力守护舌尖上的安全。建立食品安全“三书一函”等工作制度，探索“风险隐患可视化”管理模式，在全省率先开展“食品安全总监话食安”宣讲活动。加强食品安全风险管控，农产品抽检合格率98%以上、食品抽检合格率99%以上，查办行政违法案件646起，侦办刑事案件7起。推进食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%，食品安全评价通过率100%，1914家食品“三小”实现规范提升，农贸市场规范化建设达标率100%。在丰源农贸市场建成智慧农贸试点，提升农产品溯源信息化水平。出台网络餐饮“食安封签”推广使用指南，保障餐饮外卖安全。制作眼见为“食”执法纪实、科普、辟谣等短视频36条，播出《食安在鹤城》电视专题栏目14期，提升公众食品安全素养。聘任72名食品安全社会监督员、40名“食安骑手”监督员，强化社会监督。改造升级7家农贸市场食品快检室，常态化开展农产品监测7200余批次，把实事做到群众心坎上。

聚焦安全生产，着力提升本质安全。印发鹤壁市安全生产治本攻坚三年行动总方案和33个系统子方案，将教育培训和烟草系统纳入框架，形成全市治本攻坚“1+33+N”整体框架，细化全市治本攻坚三年行动季度任务台账、半年重点任务、年度工作清单，明确时间节点、责任领导、主要措施，实行问题隐患闭环化消除和动态化清零，全市共整改隐患8.15万条，停产整顿393家。采取“领导+专家+执法+纪检监察”“互联网+执法”等方式，集中开展抽查检查。联合市纪委监委驻市工信局纪检监察组，统筹推进安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。截至目前，全市安全生产领域共深入基层调研147次，移送问题线索11条，解决急难愁盼问题87个。统筹协调6个综合抽查组对各县区安全生产18项重点工作任务开展情况、重点时段工作落实情况进行督查，推动工作落地见效。实行安全生产“1+3”警示整改工作法，即吸取一次事故教训，实施排查整治、总结剖析、督导检查三项整改措施，印发典型案例提示单100份，扎实开展警示教育。

“社会稳定是改革发展的前提，是不断满足人民日益增长的美好生活需要。持续形成有效的社会治理、良好的社会秩序，需要持续不断地推进平安建设，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”市委政法委有关负责人说。