【鹤壁新闻网讯-鹤壁日报社记者 李雪婷 李丹丹】自党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确“以网格化管理、社会化服务为方向”的社会治理新思路后,全国各地各级政府在如何落地社会治理网格化工作上极尽探索,淇滨区黎阳路街道亦是如此。多年来,该街道党工委深悟“网格化管理”内涵,坚持党建引领,立足辖区实际情况,大胆创新、独辟蹊径,织密多元共治一张网,兜起了民生万千事,也走出了独具“黎阳”特色的网格化管理路子。
织密多元共治一张网,激活基层治理全盘棋
建强组织体系,织密基层治理一张网;同时汇聚各方力量,激活基层治理全盘棋。这是黎阳路街道在网格化管理工作具体实践中坚持的主线。
因此,现在街道有“五纵五横”党建网格链条“大脉络”,2465名微网格员按照纵向的“社区党组织—网格党支部—楼栋片区长—楼栋当家人—楼道红管家”五级责任链条、横向的“驻区单位、物业企业、业委会、社会团体、企业商家”五方联动机制,将党支部建在了网格、党小组建到了楼栋。
在每条“大脉络”下,黎阳路街道发动群众、创新思路,精心编织“小网格”,绣出基层治理大成效,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
——小区自治“网”,把参与权、话语权、决策权、监督权交还给居民。
“红色物业”新模式,在群众意愿高、基础条件好的楼院成立小区党支部、业主委员会,把在群众中有威信、有奉献精神的常住居民推选为党支部和业主委员会成员,实现小区事务有人管。
“银星增彩”计划,通过上门请、深度挖、群众荐,把王诚、夏门生等46名“五老”人员推选为各小区党支部书记,成为“红色物业”主心骨。
“红邻”议事会,一张桌,几条小板凳,干部群众围坐一起,真真切切反映问题,实实在在解决问题。
——综合治理“网”,确保“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道”。
“书记进家门”系列活动,推动全体党员干部走到群众身边听民声、访民意、察民情。
暖阳枫桥网格化2.0模式,选齐配强社区单元长等微网格员队伍,实行积分管理制度,解决物业管理服务、电动车充电、网格化治理等群众关心的“关键小事”。
组建“义警”队伍,辖区广大党员群众,特别是退役军人积极加入“义警”队伍,每晚联合城管、公安等部门开展治安巡逻等活动,维护辖区治安。
——民生福祉“网”,解决了群众的急难愁盼,把欢声笑语传递给千家万户。
“暖阳”志愿服务队,发挥居民群众中各领域人才优势,建成多支各具特色的网格志愿者队伍,在辖区开展矛盾调处、廉政监督、民情反馈、文明建设、文艺会演等活动。
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另外,黎阳路街道还推行“物管委”治理模式、信访“四项机制”等,把各种“网”的针脚织密织细,全方位覆盖群众大小事。
兜牢民生万千事,提升群众生活幸福指数
一张张“网”,解决了一桩桩事。
从“老”“破”“难”到“新”“绿”“美”,佳和社区的蝶变是该街道网格化治理的生动实践。
今年6月份,佳和花园小区党支部、业委会一起向佳和社区送来一面写有“精心指导小区建设,打造居民宜居环境”字样的锦旗。
佳和花园小区是一个建于2000年的老旧小区,曾经是典型的“物业无人管,居民矛盾多”小区。
在街道党工委的指导下,佳和社区以“党建引领+共治共管”模式,以“红色物业”赋能小区治理,选出单元长,理顺小区党支部、业委会和物业服务企业之间的关系。创新探索的志愿服务积分兑换站——“广惠小店”更是实现了物业企业的“自我造血”。
走在小区,醒目处有小区网格构架图,墙上有小区的网格监督员名单。在街道和社区的指导下,“小区事,大家议”,从楼长选举到电费、物业费征收,必须经居民议事会讨论并进行公示。
居民的脸上洋溢起了幸福的笑容。从矛盾频发到和谐安宁,佳和小区上演了一出“变形记”,今年被评为淇滨区“红色物业示范小区”。
让基层党组织建设在小区活起来、让物业服务在社区红起来。该街道大力推广小区管理的“红色物业”模式,锦绣江南小区、九大院小区被住建部、中央文明办命名为“全国100个加强物业管理建设美好家园”典型案例。黎阳路街道在我市首摘省级“红色物业示范街道”称号。
老旧小区改造时,“红邻”议事会发挥了重要作用。
据统计,议事会先后召开会议80余次,征集各类意见建议420余条,归纳梳理修改意见17类35件全部纳入改造内容。改造蝶变的“九大院”被住建部作为优秀案例收录,“四合院”“齐心园”等精品小区受到小区居民和社会各界的广泛好评。
“暖阳”志愿服务队,汇聚了基层治理的巨大能量,87支1800余人的队伍,共开展各类活动1480余次,参与协调解决各类问题623件。
“书记进家门”系列活动,更是解决了一箩筐群众的急难愁盼。
6个月的时间里,街道、社区、小区三级党组织书记、副书记97人,机关党员干部、基层社区工作者170余人共走访辖区居民3829户,解决基础设施维护、物业企业引进、下水道堵塞、房顶漏水等方面问题480余件,调解小区矛盾纠纷110余起。
这中间,最值得一提的“大事”当属社区老年食堂。
黎阳路街道有居民7.74万人,其中60岁以上老年人1.2万余人,不少是空巢、独居、高龄老人,买菜做饭是他们面临的现实难题。
该街道创新探索“养老机构+食堂”“源头工厂+食堂”“餐饮企业+食堂”运营服务模式,形成了政府主导、公益扶持、社会参与、市场运作的多元化养老助餐服务体系,让老年人在家门口“吃得起”“吃得好”,尽享幸福“食”光。
截至目前,该街道已建成老年食堂5个、老年餐桌4个、老年助餐点3个,其中怡乐园社区的“长者汇”、佳和社区的“家小厨”、长城社区的“雅苑食光”、锦绣园社区的“三好食堂”更是在全市打响了品牌。
“下一步,我们街道将继续以网格化治理为突破口,强化服务功能,打好基层治理‘组合拳’,把服务群众‘最后一公里’打造成‘最美一米’,共建幸福美丽和谐家园。”黎阳路街道党工委书记张建武表示。