【鹤壁新闻网讯-鹤壁日报社记者 李丹丹 通讯员 黄山燕】2024年以来，淇滨区深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对标省市各项决策部署，聚焦发展所向、群众所盼、基层所需，凝聚全区改革创新合力，以改革之举、改革之力、改革之效，为淇滨经济社会高质量发展添势赋能，让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。

改革创新，转型 发展有力有效

过去一年，淇滨区获评省级以上试点示范13个、市级以上典型案例30个、市级以上部门通报表扬130余次……

累累硕果背后，是全区上下改革创新促转型的决心。

产业体系加快构建。实施战略性新兴产业培育计划，推动商业航天、半导体及工业软件、物联感知等产业做大做强，量子科技、低空经济等产业破冰抢滩，现代新兴服务、文旅康养等产业发展壮大。商业卫星装备制造及应用产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，打造商业航天全产业生态链条典型经验做法获国务院通报表扬，中介服务开发区获评全省三星级开发区。

创新驱动更加有力。探索“政产学研用”一体化协同创新模式，健全“微成长、小升高、高变强”优质中小企业梯度培育机制，科创新城荣获省级市域产教联合体，智慧岛考核获评全省优秀等次，垂天科技被认定为省级企业工业设计中心，技术合同成交额全市第一，规模以上工业企业研发覆盖率高于全省19.8个百分点。

改革活力持续迸发。探索建立“一部门一改革重点”工作机制，创新开展“微改革·微创新”、改革创新榜、改革成果交流会等活动，完善提升“线索追踪+挖掘提升+培育推广”典型育推机制，着力打造一批务实有效的改革成果。

创新模式，项目建设蹄疾步稳

在项目建设上，创新更体现在招商引资提质增效、项目建设加快推进上。

扎实开展招商引资“务实求效奋进年”活动，实施“产业招商兵团作战+驻地招商定向突破+全员招商百花齐放”模式，59名优秀干部充实到招商队伍，高密度招引推介210批次，高标准举办商业航天、信创、物联感知产业大会，全年累计签约超亿元项目66个、总投资154.3亿元，新落地超亿元项目47个、总投资106.3亿元。

大力开展项目建设“提质增效年”活动，滚动实施“三个一批”，“招落建”一体化推进模式持续释放效能，“双十工程”“双推工程”高效推进，80个省市区重点项目均超时间节点推进，“三个一批”半年考核全市第一。全年争取超长期特别国债资金1亿元，增发国债项目资金5.9亿元，中央预算内资金1.6亿元，发行专项债券资金5.97亿元。

营商环境方面，深入推进营商环境综合配套改革，1324项政务服务事项实现“一网通办”。创新设立书记区长亲商助企热线，常态化开展企业沙龙、下午茶等活动，累计解决各类问题200余个，企业满意度100%。全区营商环境工作获市委、市政府营商环境建设记功嘉奖，在全省营商环境评价中实现“三连冠”。

找准切口，民生福祉可感可及

围绕“民生”，淇滨区找准小切口，为群众创造了一件件福祉。

聚焦“一老一小一青壮”，在“一老”上，32个老年助餐点建成投用，新建成居家和社区养老服务项目10个，荣获市级“养老服务体系建设工作嘉奖单位”称号、县区唯一；在“一小”上，10余处儿童友好设施建成投用，新增学前教育公办学位800余个、中小学教学班50个，10个城乡教育共同体高效运行；在“一青壮”上，深入推进“人人持证、技能河南”建设，城镇新增就业6587人、全市第一。

以十有城市建设为主线，大力实施城市美化、绿化、彩化等工程，20个老旧小区、8条主干道、4个农贸市场改造提升，2万余项城市精细化管理问题发现解决，“5G+智慧交通”应用场景持续拓展，城市基础设施生命线安全工程加快推进。持续推进一刻钟生活圈提质增效，新建成一刻钟便民生活综合体2个、提升社区生活圈5个，8家中医馆建成投用，28个青年驿站全面开放，入选全国首批城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点（主城区）。

探索“生态修复+科普教育+文化旅游”矿山治理、“法律监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”立体化生态保护新模式和“2省7地”淇河流域保护多元协作机制，构建“政府、企业、社会”三方共同参与的生态保护格局。大气污染防治持续加力，集中式饮用水水源达标率和农用地污染耕地、建设用地污染地块安全利用率均保持100%。深入实施山区绿化、廊道绿化、乡村绿化美化，去冬今春以来，完成造林6000余亩。

试点推进，农村改革步伐坚实

以“双星”创建为引领，大力发展华淼芦笋、淇水鹿苑丹参等乡村特色产业，创成“一村一品”示范村3个、省级示范社1家，培育市级以上重点龙头企业12家，成功申报市级农业品牌和特优新产品各1个，规模以上农产品加工企业营业收入增速全市第二，全区村集体经济收益50万元以上的25个、100万元以上的13个，成功入选全国农村综合性改革试点。

乡村建设步伐加快。实施和美乡村计划“312”工程，按照“一村一示范+一村一亮点”整治模式，推进12个试点组团村庄高标准建设。坚持“整体规划、系统打造、全域布局”工作思路，扎实开展乡村振兴PPP项目建设，持续开展文明户、最美庭院、人居环境积分等评比活动，探索农村人居环境长效管理机制，全年打造农村环境整治样本村4个、和美乡村5个、富美乡村8个。

脱贫攻坚持续巩固。深入落实防止返贫常态化监测帮扶机制，健全联农带农富农机制，实施“富民乡村顾问”聘任制度，强化帮扶项目运营管理和收益分配，带动群众户均年增收5000余元。持续拓展就业渠道，坚持外出务工和就近就业并重，全区脱贫劳动力实现就业1143人，超额完成市定目标，前三季度农村人均可支配收入达17436元、全市第二。

创新举措，文旅融合出新出彩

文化活力充分激发。创新打造“戏曲村超”文化惠民品牌，实现戏曲赛事与文化、旅游、产业等深度融合，联动举办民俗文化展、群众合唱比赛等全民文化赛事活动，探索出一条“政府搭台、文化为媒、群众为主、文旅共融”的文化惠民新路径，入选全国群众文化品牌典型案例，并在全省十大群众文化活动工作总结会议上作典型发言。

研学品牌推陈出新。首创“嬉游记”大型户外研学品牌，创新“文化+研学+综艺”体验形式，打造“小、美、优、精”特色文化研学品牌。实施“文旅+研学”“文旅+非遗”“文旅+康养”等“文旅+”融合项目，打造以将军泉、清溪宿云隐、云水柒栖为龙头的淇水岸·诗经里民宿集群，形成非遗研学、考古研学等一批精品旅游产品，云水柒栖民宿获评省级五星级旅游民宿，“非遗有话说”非遗文化研学品牌入选全国群众文化品牌典型案例。

书香文化持续出彩。实施淇河书屋市场化运营，完善“区级规划、街道实施、社会化运营”三级运营管理模式，开展书香淇滨全民阅读活动120余场，书香淇滨品牌越擦越亮。截至目前，第三方运营淇河书屋10座，年接待读者20万人次。创新开办“Yeah·淇滨”市民夜校，设置10余门特色课程，参训群众达1000余人。深入实施十大群众性文化活动，组织开展群众合唱比赛、主题书画展、戏曲下乡等文艺文化活动280余场次。成功举办第十届中国（鹤壁）樱花季，累计网络传播覆盖量达17亿人次，同比增长104%，淇滨文化品牌叫响全网。

探索路径，基层治理效能提升

基层减负赋能增效。坚持“为车减负”和“为马赋能”协同发力，聚焦文山会海、形式主义、形象工程等顽瘴痼疾，建立问题发现、协同处置、结果反馈制度体系，构建“专班机构定事、牵头部门统事、规范制度管事”一盘棋工作格局，500名机关合同制人员下沉社区，发文同比减少4%、召开区级会议同比减少5%，通过减量提质、减“痕”提效、减压提气，持续为基层创造良好干事创业环境。

网格模式迭代升级。持续深化网格化社会治理2.0模式，构建区、街道、社区、小区（单位、街区）、楼栋五级网格体系，深化网格吹哨、日常管理、五级议事协商、网格准入等八项机制，创新实施“红网实格·一呼即应”五大专项行动，组建“常小微”、暖阳服务队等微网格队伍，打造“淇心治·网格里”、网格管理“微积分”等网格治理品牌，推动网格化治理常态化、多元化、精细化运行。

多元共治实效显著。试点推行物业行业联合党委模式，持续拓展“物业+”服务功能，黎阳路街道等5个点位获评省级“红色物业”示范点。组建“4警+N”社区警务团队88支，广泛参与矛盾化解、救援救助等社会治安防控工作。实施“信用+”行动，探索“社工+”社会工作服务模式，整合多元力量打造治理共同体，实现群防群治效能最大化，全省平安建设优秀县区取得四连冠。