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“五基四化”绘就平安和谐新画卷——淇县朝歌街道党建引领基层治理工作综述
来源:鹤壁新闻网2025-03-17

【鹤壁新闻网讯-鹤壁日报社记者 朱迪 通讯员 朱志超】3月14日,淇县朝歌街道淇水社区党群服务中心内,几名社区工作人员正忙碌地整理着“微心愿”清单,一张张写满居民需求的纸条被分类、派发,党员志愿者随即认领任务。这是朝歌街道以“五基四化”推进基层治理现代化的一个缩影。

近年来,朝歌街道在淇县县委、县政府的坚强领导下,以党建引领基层治理为核心,通过“五基”固本、“四化”赋能,全面提升基层社会治理水平,为经济社会高质量发展营造了安全稳定、和谐有序的社会环境,展示了该街道在基层治理方面的创新举措和显著成效。

“五基”固本,从“单打独斗”到“多元共治”

朝歌街道地处县城中心,人口密集,社会治理面临诸多挑战。为此,街道通过“五基”固本,夯实了平安建设的治理根基。

强化基层党组织建设,凝聚治理合力。该街道全面推行“党建+基层治理”模式,完善“党工委抓支部、支部管党员、党员带群众”党组织体系,充分发挥外卖员、快递员、网络主播等新业态党员的先锋模范作用,组织他们参与线上线下基层治理,推动基层党组织体系、居民自治组织体系和网格化服务管理机制的有效融合。

建强基层治理队伍,激发治理活力。该街道组织“三马甲一袖箍”、一村一辅警等力量,组建“老支书”“希枝说事”“法律明白人”等矛盾调解队伍,延伸治理触角,共同化解各类突出矛盾,实现多元化解。其独创的“化解婚恋家庭矛盾纠纷‘防调宣建访’工作法”荣获河南省新时代“枫桥经验”先进典型。

健全基层治理机制,提升治理效能。该街道建立“三三四”信访工作推进机制(问题化解、原因查明、责任追究“三同步”,案件包联、矛盾化解、主体责任落实“三覆盖”,领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四体系”),确保责任到人、措施到位,推动矛盾彻底化解。

优化基层治理网格,强化资源支撑。该街道建立五级网格体系,共554个网格、695名网格员,将警格和网格融合,形成工作合力,重点围绕矛盾纠纷排查化解、治安巡逻等重点工作,突出网格“一线哨兵”作用,做到源头预防。

搭建基层治理平台,推动数字赋能。该街道建成全市首家街道级社会治理服务中心,以“1+5+6+N”综治平台为依托,实行一个指挥中心牵头抓总,信访接待、矛盾调解、应急救援、执法服务、网格管理等五大中心合署办公,6支队伍实战化运行,N件事一站式解决,实现群众办事最多跑一次。

“四化”赋能,从“传统治理”到“智慧善治”

“拿上网格优惠卡去指定门店消费,吃、学、洗、修,啥都能优惠。”云梦社区网格员小李一边向居民讲解网格优惠卡的使用方法一边说。该街道实行“社企联建”,网格员、志愿者、物业公司、企业拧成一股绳,依托网格优惠卡等载体,用服务换资源、以参与享实惠,有效激发社区治理内生动力。

朝歌街道通过“四化”赋能,激活平安建设的治理动力。

坚持社会化参与。该街道创新“提、评、拍、推、防、新”六字工作法,构建“民生服务—多元共治—资源互通”的社会化治理链条,鼓励引导群众积极参与社会事务。

立足法治化保障。该街道依托法学会工作站,设立首席律师,为街道的决策提供法律意见和建议,并为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助,提升基层社会治理法治化水平。

聚焦智能化支撑。该街道充分发挥“雪亮工程”作用,利用186个高清视频摄像头和50个人脸识别探头,结合小区、单位、商铺视频监控设备及无人机、蓝天卫士等共同实现“鼠标巡逻、探头站岗”,架起一张覆盖全街道的“长安天网”。

紧盯专业化治理。该街道以3个平安守护巡防站为支撑,划分为3个巡防单元,联动巡特警、专职治安巡防员做到24小时不间断巡逻;组织一批专业化调解队伍对不同矛盾纠纷进行精准分类化解处置。

“四度”升温,从“纸面承诺”到“可感可及”

朝歌街道将一件件“关键小事”办成一桩桩“暖心大事”。

矛盾化解更有深度。创新实施的“五心四调三解”等多元化解方式,已成为街道调解队伍的“法宝”,自2023年以来,累计化解各类矛盾纠纷668起。

治安防范更有广度。先后开展专项清查行动36次,排查辖区沿街门店等各类场所4000多家(次)、居民住户3万多家(次),共消除安全生产和治安隐患1447处。

回应诉求更有厚度。解决与辖区群众切身利益相关的衣食住行、用水用电等小问题3000余件:城东社区打造老年餐桌,采取市场化运营方式,为老年群众提供一站式助餐服务;沬水社区依托“党群服务中心+志愿服务”,以“白天共读一本书,晚间共观一部影,每周共赏一场戏”服务模式打造家门口的精神文化“粮仓”。

德化教育更有温度。依托党建阵地、文明实践站等平台,积极开展“德润朝歌”系列活动,开展文艺下乡40余次,持续引导群众转观念、弃陋习,积极营造新时代文明新风尚,为提高基层治理水平创造积极条件……

“基层治理没有终点,只有连续不断的新起点。”朝歌街道党工委书记王波表示,下一步,朝歌街道将持续探索党建引领、数字赋能、多元共治、网格服务、警网融合的基层治理模式,从“被动响应”向“主动预防”转型,为高水平品质淇县、平安淇县建设和实现“创县夺杯”目标贡献更多朝歌智慧和力量!

责任编辑:樊翠翠审核人:冯丽敏总值班:安荣
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